做桂林最强、最大的DM报的运营商（每期60000份的发行量，覆盖桂林市所辖12县及各乡镇村）。
1、市场环境：
随着中国经济的发展，以及一二级市场的日趋饱和，县乡级市场的重要性越发凸显出来。仅从目前风头最劲的手机市场来看，城市部分占全国市场的比重已逐步降低——由2004年的72%下降至2005年5月的63%。仅些一例足以说明农村市场的巨大潜力。因此，无论是在家电手机领域还是烟酒糖茶等日常快速消费品近几年都将发展的目光投向了农村。商界人士几乎同时发现，无论是出于战略还是战术上的考虑，现在都应该——到农村去！ “万村千乡市场工程”是去年自治区政府为民办实事之一。桂林12县正在积极推进这项工程。在目前家电城市市场消费低迷的态势下，面对尚未完全开发的农村市场，无论是工厂还是家电商家都鼓足劲争取进入国家家电下乡的中标名单中。桂林及所辖的县份、乡镇有着极大的市场潜力，家电下乡无疑是品牌深入三四级市场的好机会。
2、目标客户：欲开发桂林县乡级市场的广告客户。
3、市场状况：桂林市广告客户苦于对所辖12县广告宣传无力从着手，无法找到能覆盖所辖12县宣传的有效途径。因为目前的桂林传媒（主要是《桂林日报》《桂林晚报》）很难覆盖性、针对性、专一性的面向12县）。
从广告宣传效果本身来讲，在《桂林日报》或《桂林晚报》80%的广告属于无效广告（因为这两家媒体的发行量大部份集中在主城区，而你的目标客户却在县城及各乡镇村）。究其原因有三：一是广告客户没有真正把准广告目标客户群，盲目投向收视率、发行量较大的媒体，不仅造成广告投入成本增大（《桂林晚报》整版广告的费用约在3万左右），而且因广告中宣传的产品及信息受众面有限，其收效并不明显；二是收视率、发行量较大的媒体，受广告客户的过度钟爱，形成一窝蜂之势，一个媒体同时发布太多的同类广告，读者根本无法吸收（如刊登在两家媒体上的医药类广告）；三是众多广告客户分散型投放广告，根本形成不了一种冲击，一种强势，更不用说在消费者心目中形成一种印象，有的广告如同向大海抛了一千颗石子，没有收效，纯属浪费。
县级广告公司大多又严重缺乏专业载体。既使有载体的（如雄基、百业）又缺乏行之有效且成本较低的投递渠道，更为重要的一点是，这些广告公司目前还没有整合这个市场的意识，他们的目光还停留在各自经营的市场上，目标客户仅仅锁定在当地的商家。
《桂林日报》《桂林晚报》无法覆盖缺乏主流媒体的县城，特别是乡镇村。这给“创意广告DM”提供了绝佳的、填补市场空白的机会。
4、发行量及投递形式：
A、发行量：全市每期直投量60000份，每个县城每期5000份（包括以下各乡镇村，所占比例，视具体情况而定）。
B、直投形式：针对性直投；根据广告客户之需针对性直投。
5、运营模式：
A、资讯内容采编及设计：以桂林为运营总部，负责整体资讯内容的采编及设计；
B、印刷及投递：
由桂林负责印刷。12县发行站负责各县的投递
C、广告。
a、桂林总部负责承揽需在桂林县乡级市场全面发行的广告；
b、各县负责承揽县乡级广告；
D、广告费的确定：
由桂林总部统一制定广告版面价格。
6、社会效益分析：
A、在目前桂林，纵览所有DM，谁具备每期60000份的发行量？
B、在目前桂林，纵览所有DM，谁具备在全市12个县同时地毯式宣传的渠道？
C、在目前桂林，纵览所有DM，有谁具备了这样前瞻的眼光，整合12县资源，聚焦县乡级市场，引领企业寻找目标客户，为企业在县乡广袤的热土上收获无穷的机会？
我们将产生的社会及经济效益，毋需置疑！
7、广告效益分析：
A、超强的发行量优势。每期60000份的发行量，足以覆盖12县大部份市场。
B、填补县乡级市场主流媒体空白。在12县本身缺乏主流宣传载体的情形之下，直投的免费 “创意广告DM”横空出世，填补县乡级市场这一核心空白，有效解决了广告客户锁定县乡级市场的宣传通路。
C、是桂林县乡级级市场的最佳广告载体。
如果受众每天接触的媒体太多，则各媒体会由于受众的严重分散而减少其影响力。县乡级市场是媒体欠发达区域，信息相对封闭，也正是因为这些不利因素，才凸显“创意广告DM”的强势。
D、是桂林市广告客户在所辖12县最好的广告载体。
主流传媒无法渗透、覆盖所辖12县，更不能进行针对性、细分化宣传。但桂林市的广告客户又对县乡级潜藏市场有着一定的依赖。